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[夜店问答] 有偿陪侍合法化讨论.娱乐场所有偿陪侍合法化的影响分析

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发表于 2019-8-1 04:36:19 | 显示全部楼层 |阅读模式
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有偿陪侍合法化讨论.娱乐场所有偿陪侍合法化的影响分析

有偿陪侍合法化的积极作用
目前对有偿陪侍问题的限制与禁止并不符合法理学的理论要求,并且会产生许许多多严重弊端。假设我们取消对其的禁止,加强管理,对社会更有好处,会产生积极的作用,主要体现在:

1.保障陪侍人员的个人权利
人是社会中最可宝贵的资源。在有偿陪侍处于非法状态的情况下,这群处于弱势群体的人们得不到有效的公力救济,其从业人员的生存权、个人的生命健康权、财产权、政治权甚或人格尊严都得不到有效的保障,造成了大量的社会问题。假设把此行业从禁止转变为合法化,在法律的制定上给予其合法地位,有偿陪侍人员就能够很好的运用法律和社会行政力量,对其所受的侵害(特别是暴力的对人身安全和健康的侵害)进行有效的救济。这也体现了我国社会主义现代文明的进步,体现了以人为本的精神。

2.弱化色情业的现实存在
相当一部分的陪侍人员从事这个行业是基于家庭贫困,生活所迫,如果把有偿陪侍纳入第三产业(服务业)的轨道,使他们有了能够安身立命的最基础的条件,相信他们会将其作为自身生存的职业,加以珍惜,规范从事。陪侍人员也会逐步树立起有偿陪侍的职业标准和职业道德,与非法的色情服务划清界限,弱化色情业的存在。

3.明确色情业的打击目标
对色情业的打击,是不容质疑和理所当然的,但是在现实社会中却对于纠葛在一起的有偿陪侍和色情不加区分,他们的行为方式和理应受到的法律制裁的后果差别很大,如何打击成了一个难点。明确了有偿陪侍的合法化地位也就等于将其从色情行业区分了出来,可以便于我们公安队伍能够进行精确的打击,同时,把用于处理有偿陪侍的人员区分出来,可以节约大量的警力,能够加大色情业的打击力度。

4.减少黑社会的孽生环境
有偿陪侍行为合法化后,政府势力介入这一领域,无疑将缩小黑社会的生存根基。政府将有偿陪侍定位于个人行为和权利,并加强管理和监控,对陪侍人员的权利提供保障,使陪侍人员在自身权利受到侵犯后,可以举起法律的武器来保护自己,而不是依赖于某一黑社会组织,有利于消除黑社会活动的土壤,减少目前这种半公开的无序的混乱状态,强化了法治,有利于社会的安定。

5 杜绝政府的腐败源头
有偿陪侍合法化,利于执法部门尤其是公安机关在执法中降低随意性,不能再为了追求执法数字给陪侍人员冠以莫须有的罪名。同时,娱乐场所也不用再进行为掩饰所提供的有偿陪侍而用金钱拉拢政府官员的行为,不再需要政府官员的保护伞,只需按照相关的管理规定加强营业场所的自身管理,杜绝政府官员的一个腐败源头。黑恶势力也会从此失去孽生的土壤,逐步弱化其势力。

6.获取高额的税收收入
在这点积极作用的论述上,并不是为了增加国家的税收而提议要将有偿陪侍现象合法化,而且国家的进步与经济发展不是靠某种特殊服务行业的发展而发展的,这一点也不应该成为我们允许其合法化的主要理由,只是将有偿陪侍现象合法化后,按照相关规定进行规范管理,在某种程度上按照特种行业来管理,能够在效果上起到增加税收的作用,而并不能够成为我们赞同其合法的理由。

同时,在我国实行有偿陪侍合法化还有维护法律的严肃性公正性方面的意义。法律规章的严肃性是建立在法律的效果之上的,达不到预定效果的法律必须废除,否则法律形同虚设。

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7.有偿陪侍合法化的负面影响
有偿陪侍现象的禁止,产生了一系列的问题,如果使其合法化,会有上述积极作用。但是,就我国目前的发展状况以及传统思维方式而言,给予有偿陪侍合法化还是会有一定的负面影响。

一是不被大众所接受。有偿陪侍被大众认为是不道德的行为,如果给予合法化,会在立法或政策制定的过程中受到大众的质疑,这种质疑有可能会影响到政府在大众心中的形象,进而影响到政府的权威性。

有偿陪侍合法化,会给公众的心理造成这样的印象:政府是因为对有偿陪侍管理不力,才对有偿陪侍解禁,并持默认的态度。在这样的印象中,公众可能会出现不配合管理的情况出现,因而,就要求政府在解禁后做出及时的反应,制定合理的政策,对有偿陪侍做出明确的管理规定,以在最短的时间内消除公众的不理解与不支持。

二.是对青少年的影响。有偿陪侍合法化会给青少年带来思维和心理上的冲动,这种冲动源于青少年对新鲜事物的好奇,对原本禁止行为的好奇,可能会“吸引”更多的青少年去体验被陪侍的感觉。就要求家长加强对青少年在成长期的教育,要求学校加强对青少年的思想宣传,引导他们去从事适合自己年龄段的活动。与此同时,还要发挥校园法制辅导员的作用,从国家法律、法规、政策的角度对青少年进行正面的教育和引导。

三.是其他腐败现象的出现。有偿陪侍合法化,要求卫生、工商、税务、公安等执法部门相互配合,相互制约,相互监督。尤其是在从业人员资格认定、从业单位经营资格证书发放、税收额度、日常检查等方面加强联合执法力度,并相互监督,避免出现不符合经营条件而发证、不符合上岗条件而上岗、应该纳税而偷税、超范围提供其他陪侍等引发其他腐败问题的出现。要在有偿陪侍中最大限度的消除腐败现象。

四.是对家庭稳定的影响。虽然前面已经论述有偿陪侍与性行为无关,但也会因为有偿陪侍人员、陪侍内容等方面引起人们的误解,引发某些家庭纠纷。因而,我们应该看到有偿陪侍合法化后产生的负面影响,从负面影响中汲取教训,为有偿陪侍合法化提供更有力的支撑。



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